2019年建筑業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域改革力度，可謂前所未有！住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場(chǎng)監(jiān)管司2019年工作要點(diǎn)已明確提出：
關(guān)于資質(zhì)改革：
進(jìn)一步簡(jiǎn)化企業(yè)資質(zhì)類(lèi)別和等級(jí)設(shè)置，減少申報(bào)材料。
啟動(dòng)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)告知承諾制審批試點(diǎn)。
關(guān)于執(zhí)業(yè)：
修訂注冊(cè)建造師管理規(guī)定，進(jìn)一步改進(jìn)和完善考試、注冊(cè)執(zhí)業(yè)和繼續(xù)教育制度，落實(shí)注冊(cè)人員執(zhí)業(yè)責(zé)任。
通過(guò)部門(mén)間數(shù)據(jù)共享提升監(jiān)管效能，探索建立遏制“掛證”問(wèn)題長(zhǎng)效機(jī)制。
制訂監(jiān)理工程師職業(yè)資格制度規(guī)定。
2019年擬修訂、出臺(tái)的文件：
起草《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招投標(biāo)監(jiān)管的意見(jiàn)》。
修訂《建筑工程施工許可管理辦法》，研究調(diào)整工程投資額和建筑面積限額標(biāo)準(zhǔn)。
修訂勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師、注冊(cè)建造師管理規(guī)定，進(jìn)一步改進(jìn)和完善考試、注冊(cè)執(zhí)業(yè)和繼續(xù)教育制度，落實(shí)注冊(cè)人員執(zhí)業(yè)責(zé)任。
出臺(tái)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法》，修訂工程總承包合同示范文本。
出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，研究制訂全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同示范文本。
落實(shí)《建筑工人實(shí)名制管理辦法（試行）》
推動(dòng)簽署《關(guān)于對(duì)建筑市場(chǎng)相關(guān)失信責(zé)任主體實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》。
出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實(shí)行工程擔(dān)保制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》。
主要內(nèi)容如下：
一、建筑業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域改革
1、開(kāi)展鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅建設(shè)試點(diǎn)。
選擇部分地區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)。
在試點(diǎn)地區(qū)保障性住房、裝配式住宅建設(shè)和農(nóng)村危房改造、易地扶貧搬遷中，明確一定比例的工程項(xiàng)目采用鋼結(jié)構(gòu)裝配式建造方式。
2、深化工程招投標(biāo)制度改革。
研究起草關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招投標(biāo)監(jiān)管的意見(jiàn)。
進(jìn)一步擴(kuò)大招標(biāo)人自主權(quán)，簡(jiǎn)化招投標(biāo)程序。
加強(qiáng)招投標(biāo)全過(guò)程監(jiān)管，強(qiáng)化標(biāo)后合同履行監(jiān)督。
3、加快推行工程總承包，發(fā)展全過(guò)程工程咨詢(xún)，推進(jìn)建筑師負(fù)責(zé)制試點(diǎn)。
4、改革建筑用工制度。
推動(dòng)建筑勞務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型，發(fā)展專(zhuān)業(yè)企業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)建筑工人公司化、專(zhuān)業(yè)化管理。
加大實(shí)名制管理推行力度，落實(shí)《建筑工人實(shí)名制管理辦法（試行）》。
二、建筑業(yè)“放管服”改革
1、優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制。
進(jìn)一步簡(jiǎn)化企業(yè)資質(zhì)類(lèi)別和等級(jí)設(shè)置，減少申報(bào)材料。
啟動(dòng)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)告知承諾制審批試點(diǎn)。
修訂《建筑工程施工許可管理辦法》，研究調(diào)整工程投資額和建筑面積限額標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步放寬施工許可辦理要求。
2、完善注冊(cè)執(zhí)業(yè)制度。
修訂勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師、注冊(cè)建造師管理規(guī)定，進(jìn)一步改進(jìn)和完善考試、注冊(cè)執(zhí)業(yè)和繼續(xù)教育制度，落實(shí)注冊(cè)人員執(zhí)業(yè)責(zé)任。
制訂監(jiān)理工程師職業(yè)資格制度規(guī)定，健全監(jiān)理工程師制度。
3、健全建筑市場(chǎng)信用和擔(dān)保體系。
實(shí)施建筑市場(chǎng)黑名單制度。
加快推進(jìn)實(shí)施工程擔(dān)保制度，出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實(shí)行工程擔(dān)保制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》。
加快推進(jìn)實(shí)施銀行保函替代方式，繼續(xù)清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金。
4、嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。
探索建立遏制“掛證”問(wèn)題長(zhǎng)效機(jī)制。
嚴(yán)厲查處轉(zhuǎn)包違法分包等建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為，保持高壓態(tài)勢(shì)。
加大對(duì)質(zhì)量安全事故責(zé)任企業(yè)和人員的處罰力度。
原文如下：
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場(chǎng)監(jiān)管司2019年工作要點(diǎn)
2019年，建筑市場(chǎng)監(jiān)管工作以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)總書(shū)記關(guān)于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的重要批示精神，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，按照全國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議要求，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為，以推進(jìn)建筑業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域改革為重點(diǎn)，以深化建筑業(yè)“放管服”改革為主線，促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步，全面提升建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。
一、推進(jìn)建筑業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
（一）開(kāi)展鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅建設(shè)試點(diǎn)。選擇部分地區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)，明確試點(diǎn)工作目標(biāo)、任務(wù)和保障措施，穩(wěn)步推進(jìn)試點(diǎn)工作。推動(dòng)試點(diǎn)項(xiàng)目落地，在試點(diǎn)地區(qū)保障性住房、裝配式住宅建設(shè)和農(nóng)村危房改造、易地扶貧搬遷中，明確一定比例的工程項(xiàng)目采用鋼結(jié)構(gòu)裝配式建造方式，跟蹤試點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況，完善相關(guān)配套政策，推動(dòng)建立成熟的鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅建設(shè)體系。
（二）深化工程招投標(biāo)制度改革。完善招投標(biāo)監(jiān)管制度，研究起草關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招投標(biāo)監(jiān)管的意見(jiàn)，進(jìn)一步擴(kuò)大招標(biāo)人自主權(quán)，簡(jiǎn)化招投標(biāo)程序。創(chuàng)新招投標(biāo)監(jiān)管方式，推進(jìn)電子招投標(biāo)試點(diǎn)工作。加強(qiáng)招投標(biāo)全過(guò)程監(jiān)管，強(qiáng)化標(biāo)后合同履行監(jiān)督，遏制招投標(biāo)違法違規(guī)行為。
（三）完善工程建設(shè)組織模式。加快推行工程總承包，出臺(tái)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法》，修訂工程總承包合同示范文本。發(fā)展全過(guò)程工程咨詢(xún)，出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，研究制訂全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同示范文本。推進(jìn)建筑師負(fù)責(zé)制試點(diǎn)，在建筑工程設(shè)計(jì)咨詢(xún)中發(fā)揮建筑師主導(dǎo)作用。
（四）改革建筑用工制度。擴(kuò)大建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍培育示范基地試點(diǎn)范圍，完善建筑產(chǎn)業(yè)工人培育、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等機(jī)制。研究制訂新時(shí)期建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革方案，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。推動(dòng)建筑勞務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型，發(fā)展專(zhuān)業(yè)企業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)建筑工人公司化、專(zhuān)業(yè)化管理。加大實(shí)名制管理推行力度，落實(shí)《建筑工人實(shí)名制管理辦法（試行）》，完善全國(guó)建筑工人管理服務(wù)信息平臺(tái)，提高實(shí)名制管理信息化水平。
二、深化建筑業(yè)“放管服”改革，優(yōu)化企業(yè)營(yíng)商環(huán)境
（一）優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制。貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展決策部署，推動(dòng)落實(shí)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于支持民營(yíng)建筑企業(yè)發(fā)展的通知》要求，構(gòu)建統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境。進(jìn)一步簡(jiǎn)化企業(yè)資質(zhì)類(lèi)別和等級(jí)設(shè)置，減少申報(bào)材料。持續(xù)推進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)告知承諾制審批，擴(kuò)大告知承諾制審批范圍，啟動(dòng)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)告知承諾制審批試點(diǎn)。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)，實(shí)行“一站式”網(wǎng)上審批。修訂《建筑工程施工許可管理辦法》，研究調(diào)整工程投資額和建筑面積限額標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步放寬施工許可辦理要求。
（二）完善注冊(cè)執(zhí)業(yè)制度。研究調(diào)整勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師制度總體框架，完善勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師專(zhuān)業(yè)體系。制訂監(jiān)理工程師職業(yè)資格制度規(guī)定，健全監(jiān)理工程師制度。修訂勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師、注冊(cè)建造師管理規(guī)定，進(jìn)一步改進(jìn)和完善考試、注冊(cè)執(zhí)業(yè)和繼續(xù)教育制度，落實(shí)注冊(cè)人員執(zhí)業(yè)責(zé)任。推動(dòng)全國(guó)注冊(cè)建筑師管理委員會(huì)和全國(guó)勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師管理委員會(huì)換屆，完善注冊(cè)建筑師和勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師管理體制。
（三）健全建筑市場(chǎng)信用和擔(dān)保體系。加快完善建筑市場(chǎng)失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，推動(dòng)簽署《關(guān)于對(duì)建筑市場(chǎng)相關(guān)失信責(zé)任主體實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》。健全建筑市場(chǎng)各方主體信用記錄，實(shí)施建筑市場(chǎng)黑名單制度。完善全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)，提高平臺(tái)數(shù)據(jù)質(zhì)量，推進(jìn)數(shù)據(jù)整合和共享開(kāi)放。加快推進(jìn)實(shí)施工程擔(dān)保制度，出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實(shí)行工程擔(dān)保制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》。加快推進(jìn)實(shí)施銀行保函替代方式，繼續(xù)清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
（四）嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，通過(guò)部門(mén)間數(shù)據(jù)共享提升監(jiān)管效能，探索建立遏制“掛證”問(wèn)題長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)厲查處轉(zhuǎn)包違法分包等建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為，保持查處違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢(shì)。進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)和現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)，加大對(duì)質(zhì)量安全事故責(zé)任企業(yè)和人員的處罰力度。
三、做好巡視“后半篇文章”，全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)
（一）落實(shí)中央巡視整改任務(wù)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視和脫貧攻堅(jiān)工作的重要批示指示精神，堅(jiān)決完成十九屆中央第一輪巡視和脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視整改任務(wù)，堅(jiān)持巡視整改和業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實(shí)，以巡視整改為契機(jī)，有力推動(dòng)建筑業(yè)改革發(fā)展各項(xiàng)工作。
（二）推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)扶貧工作。深入定點(diǎn)扶貧縣開(kāi)展調(diào)研，聽(tīng)取意見(jiàn)建議、了解實(shí)際需求，立足推動(dòng)定點(diǎn)扶貧縣建筑業(yè)發(fā)展，研究制訂針對(duì)性的建筑產(chǎn)業(yè)扶貧措施，積極協(xié)調(diào)有關(guān)協(xié)會(huì)和大型建筑業(yè)企業(yè)對(duì)定點(diǎn)扶貧縣進(jìn)行幫扶。
（三）堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，教育引導(dǎo)黨員干部旗幟鮮明講政治，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
（四）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)整治形式主義、官僚主義問(wèn)題。加強(qiáng)反腐倡廉教育，堅(jiān)持月度黨員大會(huì)案例通報(bào)和節(jié)假日廉政提醒制度，進(jìn)一步梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度。
查“掛證”不只看社保，公積金、稅務(wù)數(shù)據(jù)也要查！這些省市公積金系統(tǒng)已接入全國(guó)平臺(tái)
近日，淄博市住房公積金管理中心發(fā)布一則《關(guān)于住房公積金業(yè)務(wù)系統(tǒng)升級(jí)的公告》，公告明確，根據(jù)住建部要求，中心業(yè)務(wù)系統(tǒng)將正式接入全國(guó)住房公積金數(shù)據(jù)平臺(tái)。
此前，江西省住建廳發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”專(zhuān)項(xiàng)整治排查工作的通知》，首次提出不單查社保，公積金、個(gè)稅也要排查。
通知提出，除社保繳費(fèi)情況和人事檔案信息外，有條件的地市可結(jié)合住房公積金和稅務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行聯(lián)合排查。
現(xiàn)在全國(guó)各地市的公積金數(shù)據(jù)陸續(xù)開(kāi)始接入住建部公積金系統(tǒng)，當(dāng)各省市的住房公積金系統(tǒng)都接入全國(guó)數(shù)據(jù)平臺(tái)，那么用住房公積金數(shù)據(jù)與注冊(cè)證書(shū)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比，即可排查出不一致的部分——涉嫌掛證的名單！也就是說(shuō)：如果你交住房公積金的企業(yè)跟你證書(shū)注冊(cè)的企業(yè)不是同一家，那就很明顯涉嫌掛證了。
江西省住建廳發(fā)布的掛證排查通知中提到的“有條件的地市”，指的就是住房公積金數(shù)據(jù)已經(jīng)接入全國(guó)數(shù)據(jù)平臺(tái)的地區(qū)。
當(dāng)然，現(xiàn)實(shí)情況是很多企業(yè)不會(huì)給員工繳納住房公積金，而企業(yè)員工也不懂得為自己維護(hù)合法權(quán)益，所以目前公積金可能暫時(shí)只能作為社保查掛證的一個(gè)輔助手段。
延伸閱讀
多地住建部門(mén)接入公積金數(shù)據(jù)平臺(tái)
住建部發(fā)布《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建立健全住房公積金綜合服務(wù)平臺(tái)的通知》，《通知》對(duì)住房公積金綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作作出了相關(guān)安排部署。
目前，已有多個(gè)省市成功接入全國(guó)住房公積金數(shù)據(jù)平臺(tái)：
浙江
4月17日，浙江省直房改公積金信息網(wǎng)發(fā)布《省直公積金中心成功接入全國(guó)住房公積金數(shù)據(jù)平臺(tái)》的通知。
湖北
4月29日，湖北省住建廳官網(wǎng)發(fā)布了武漢住房公積金管理中心正式接入住建部數(shù)據(jù)平臺(tái)的新聞。武漢住房公積金管理中心于4月24日上午9:00正式接入住建部數(shù)據(jù)平臺(tái)。
廣東
4月30日，廣東省住建廳官網(wǎng)發(fā)布了該省住房公積金業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一接入全國(guó)數(shù)據(jù)平臺(tái)開(kāi)通的新聞。廣東省成為全國(guó)第一個(gè)接入數(shù)據(jù)平臺(tái)的省份。
重慶
4月26日，重慶市住房公積金中心順利完成全國(guó)住房公積金數(shù)據(jù)平臺(tái)接入工作，向全國(guó)住房公積金數(shù)據(jù)平臺(tái)傳送了全部公積金存量數(shù)據(jù)（約3.255億條）。
除此之外，長(zhǎng)春市住房公積金管理分中心已于3月30日完成數(shù)據(jù)平臺(tái)接入工作，阜陽(yáng)也表示近期住房公積金管理中心將完成全國(guó)住房公積金數(shù)據(jù)平臺(tái)接入工作。
江西省關(guān)于“掛證”相關(guān)文件：
各設(shè)區(qū)市和省直管試點(diǎn)縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，省直有關(guān)廳（局、集團(tuán)公司）：
按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等七部委關(guān)于工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格 “掛證”專(zhuān)項(xiàng)整治工作部署，自2019年4月1日起，我省工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格 “掛證”專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)入全面排查階段。為進(jìn)一步做好全面排查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、排查方式
對(duì)注冊(cè)在我省行政區(qū)域范圍內(nèi)工程建設(shè)企業(yè)的注冊(cè)勘察設(shè)計(jì)工程師、建筑師、建造師、監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師進(jìn)行全面排查。在前期自查自糾工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合我廳“住建云”平臺(tái)工程建設(shè)類(lèi)企業(yè)從業(yè)人員實(shí)名登記情況、社保參保繳費(fèi)情況（有條件的地市可結(jié)合住房公積金繳納情況和稅務(wù)有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行聯(lián)合排查）和人事檔案等相關(guān)信息進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員存在與注冊(cè)企業(yè)之外的單位有勞動(dòng)關(guān)系的，一律按“掛證”進(jìn)行從嚴(yán)處罰。重點(diǎn)排查以下幾類(lèi)人員：
（一）各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)收到的各類(lèi)實(shí)名投訴舉報(bào)線索。
（二）截至本通知下發(fā)前，仍未按我廳《關(guān)于開(kāi)展建設(shè)工程企業(yè)相關(guān)從業(yè)人員實(shí)名制信息登記的通知》（贛建辦〔2019〕9號(hào)）在“住建云”平臺(tái)上完成個(gè)人信息和聘用關(guān)系登記的注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員，或者是實(shí)名登記聘用的企業(yè)與注冊(cè)證書(shū)上的單位不一致的注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員。
（三）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)的第二批社保存疑名單。其中已經(jīng)在第一批名單中核查后符合條件或已整改到位的不再核查；已主動(dòng)來(lái)登記為注冊(cè)異常的，主動(dòng)登記方不再核查。
（四）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)的第一批社保存疑名單中，截至本通知下發(fā)前仍未來(lái)說(shuō)明情況、仍未整改到位的人員和企業(yè)。
二、處理方式
（一）按照贛建建〔2019〕2號(hào)通知要求，建立工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違規(guī)行為專(zhuān)項(xiàng)整治信息月報(bào)制度，自5月開(kāi)始，每月結(jié)束后的第2個(gè)工作日前各設(shè)區(qū)市、省直管試點(diǎn)縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)將上月查處的《工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)情況處理匯總表》報(bào)省廳。我廳收到名單后，定期將掛證人員名單和掛證企業(yè)名單在門(mén)戶網(wǎng)站上向社會(huì)公開(kāi)，限制其辦理業(yè)務(wù)和開(kāi)展投標(biāo)活動(dòng)。
（二）在全面排查階段，但凡查實(shí)注冊(cè)人員與企業(yè)存在“掛證”行為的，且截至本通知下發(fā)前未整改到位（注銷(xiāo)手續(xù)或變更手續(xù)辦結(jié)）的人員和企業(yè)，由各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)按違法違規(guī)行為匯總上報(bào)。
（三）根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為專(zhuān)項(xiàng)整治工作的補(bǔ)充通知》（建辦市函〔2019〕92號(hào)）文件規(guī)定，注冊(cè)雙方有一方不予配合注銷(xiāo)或變更的，地市級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場(chǎng)公共服務(wù)平臺(tái)管理系統(tǒng)中標(biāo)記為人員異常注冊(cè)狀態(tài)，并追究不配合方責(zé)任，上報(bào)我廳公開(kāi)。
（四）掛證人員或掛證企業(yè)整改到位后，可書(shū)面向原上報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)申請(qǐng)撤銷(xiāo)限制和異常狀態(tài)標(biāo)記。
（五）被限制和異常狀態(tài)標(biāo)記的人員、企業(yè)，再次申請(qǐng)注冊(cè)業(yè)務(wù)的，需從嚴(yán)審核。
（六）再次被限制和異常狀態(tài)標(biāo)記的企業(yè)、人員。嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》有關(guān)條款進(jìn)行處罰，且個(gè)人3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)注冊(cè)，企業(yè)1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)注冊(cè)業(yè)務(wù)，并記不良行為記錄。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)與同級(jí)有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要加強(qiáng)與同級(jí)人社、交通、水利等有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，聯(lián)合開(kāi)展“掛證”整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。同時(shí)積極會(huì)同公安、網(wǎng)監(jiān)等主管部門(mén)，利用信息化等手段，強(qiáng)化對(duì)“黑中介”的打擊力度。
（二）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和政策宣傳，各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要向企業(yè)和注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員耐心解釋國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，讓有關(guān)企業(yè)和人員意識(shí)到“掛證”行為的危害性，增強(qiáng)行業(yè)自覺(jué)抵制“掛證”等違法違規(guī)行為的意識(shí)。
省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2019年5月12日
編輯丨王寧
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